Agencia de Protección

ACLARACIÓN:

Éste documento sirve como guía únicamente. El cumplir con estos procedimientos no puede garantizar en todos los casos la seguridad del trabajador(a). Cada POTW debe determinar si son necesarias medidas que protejan mejor la salud del trabajador(a) en cada planta. La entrada a espacios confinados, el derecho de los trabajadores a saber, y las cuestiones de salud y seguridad de los trabajadores no directamente relacionadas con descargas tóxicas o reactivas a las POTWs, están fuera del ámbito de este documento y no se discuten aquí.

Se pueden obtener copias adicionales de este documento y de otros documentos de la EPA a los que se hace referencia en este documento escribiendo al Servicio de Información Nacional Técnica (NTIS) (National Technical Information Service) a:

5285 Port Royal Rd.

Springfield, VA 22161

Tel. #: 703-487-4650

(NTIS cobra una cuota por este servicio.)

PRÓLOGO

En 1978, la EPA promulgó los Reglamentos Generales de Pretratamiento [40 CFR Parte 403] para controlar las descargas industriales a las POTWs que dañan el sistema de colección, interfieren con las operaciones de las plantas de tratamiento, limitan las opciones para desecho de lodo de alcantarilla, o pasan hacia las aguas receptoras sin haber recibido tratamiento adecuado. El 24 de Julio de 1990, la EPA enmendó los Reglamentos Generales de Pretratamiento para responder a los resultados y recomendaciones del Reporte al Congreso sobre la Descarga de Residuos Peligrosos en las Plantas de Tratamiento Públicas (el “Estudio de Aguas de Alcantarilla Domésticas”), el cual identificó maneras de reforzar el control de los residuos peligrosos descargados en las POTWs. Las enmiendas agregan dos prohibiciones que tratan de la salud y seguridad del trabajador(a) de la POTW a las prohibiciones de descarga específicas que se aplican a todos los descargadores no domésticos de las POTWs. En 40 CFR 403.5(b)(1) y 403.5(b)(7), respectivamente, los reglamentos nuevos prohíben:

· contaminantes que causen peligro de incendio o explosión en la POTW, incluyendo, pero no limitándose a corrientes de residuos con un punto de inflamación con cubierta cerrada de menos de 140°F ó 60°C usando los métodos de pruebas especificados en 40 CFR 261.21; y

· contaminantes que produzcan gases y vapores tóxicos dentro de la POTW en una cantidad que pueda causar problemas agudos a la salud y seguridad del trabajador(a).

La Guía para Proteger a los Trabajadores de la POTW de Gases y Vapores Tóxicos y Reactivos cumple con el compromiso de la EPA de publicar guías para las POTWs sobre la implementación de las nuevas prohibiciones específicas. El documento guía está diseñado para:

· ayudar a las POTWs a entender los peligros de los reactivos y tóxicos por gas/vapor y cómo pueden surgir;

· dar a las POTWs un conocimiento práctico de ciertos químicos que pueden causar condiciones de reactivos y tóxicos por gas/vapor dentro de la POTW y en las industrias durante inspecciones; y

· recomendar procedimientos para prevenir o mitigar las condiciones de presencia de reactivos y tóxicos por gas/vapor.

Las nuevas prohibiciones específicas, junto con esta guía, deben posibilitar a las POTWs a mejorar la protección para los trabajadores contra los graves problemas de salud y seguridad que pueden ocurrir por exposición a sustancias tóxicas y reactivas presentes en las descargas industriales.

Michael B. Cook, Director

Oficina de Observancia y Cumplimiento de Aguas Residuales

TABLA DE CONTENIDO

Página

1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................................. 1-1

1.1 ANTECEDENTES...................................................................................................................................................... 1-1

1.2 PROPÓSITO Y ORGANIZACIÓN DE ESTE MANUAL..................................................................................... 1-4

2. DEFINICIÓN DE LOS PELIGROS DE REACTIVOS Y TÓXICOS POR GAS/VAPOR ................................................ 2-1

2.1 REACTIVIDAD......................................................................................................................................................... 2-1

2.2 TOXICIDAD POR GAS/VAPOR............................................................................................................................. 2-3

3. MONITOREO PARA IDENTIFICAR PELIGROS DE REACTIVOS Y TÓXICOS POR GAS/VAPOR.................... 3-1

3.1 EQUIPO PARA MONITOREO DE AGUAS RESIDUALES................................................................................ 3-2

3.2 EQUIPO PARA MONITOREO DEL AIRE............................................................................................................. 3-3

3.2.1 Monitoreo del Contenido de Oxígeno........................................................................................................ 3-3

3.2.2 Monitoreo de la Explosividad...................................................................................................................... 3-5

3.2.3 Monitoreo de Vapores y Gases................................................................................................................... 3-6

4. INSPECCIÓN DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES.................................................................................................. 4-1

4.1 DESARROLLO DE NIVELES DE INSPECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN BASE A LA ........................................... TOXICIDAD POR GAS/VAPOR......................................................................................................................................................................... 4-1

4.1.1 Paso 1: Identificar Criterios de Toxicidad por Gas/Vapor........................................................................ 4-1

4.1.2 Paso 2: Convertir los Criterios de Toxicidad Por Gas/Vapor a Niveles de Inspección de Aguas Residuales 4-4

4.1.3 Paso 3: Comparar los Niveles de Inspección con los Niveles de las Descargas Actuales................ 4-6

4.1.4 Inspección para Detección de Mezclas Tóxicas por Gas/Vapor............................................................ 4-6

4.1.5 Inspección para Detección de Reactividad............................................................................................... 4-6

4.2 PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN DEL DISTRITO SANITARIO METROPOLITANO DE CINCINNATI (CMSD) 4-8

5. PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS...................................................................................................... 5-1

5.1 FASE 1: COLECTAR LA INFORMACIÓN........................................................................................................... 5-1

5.1.1 Identificar las Necesidades de Colección de Datos................................................................................. 5-1

5.1.2 Hacer Revisiones de los Archivos............................................................................................................. 5-4

5.1.3 Realizar Inspecciones y Evaluaciones de Campo..................................................................................... 5-8

5.2 FASE 2: REALIZAR ANÁLISIS DE PELIGROS................................................................................................. 5-14

5.2.1 Evaluando las Prácticas de Manejo de Químicos................................................................................... 5-14

5.2.2 Inspección de las Descargas Industriales............................................................................................... 5-15

5.3 ESTUDIO DE LA POTW........................................................................................................................................ 5-17

5.3.1 Puntos de Interés para el Sistema de Colección..................................................................................... 5-17

5.3.2 Puntos de Interés para la Planta de Tratamiento.................................................................................... 5-17

TABLA DE CONTENIDO (continuación)

Página

6. CONTROL DE PELIGROS POTENCIALES....................................................................................................................... 6-1

6.1 CÓMO CONTROLAR LOS PELIGROS EN LAS INSTALACIONES DE LOS USUARIOS INDUSTRIALES 6-1

6.1.1 Autoridad Legal............................................................................................................................................. 6-1

6.1.2 Requerimientos para Usuarios Industriales Específicos......................................................................... 6-2

6.1.3 Límites de Exposición de OSHA................................................................................................................. 6-6

6.2 CONTROL DE LOS PELIGROS EN LA POTW..................................................................................................... 6-7

6.2.1 Colección de Datos e Identificación de Peligros...................................................................................... 6-8

6.2.2 Capacitación a los Trabajadores................................................................................................................. 6-8

6.2.3 Equipo de Detección de Peligros................................................................................................................ 6-9

6.2.4 Equipo de Protección Personal................................................................................................................. 6-10

LISTA DE APÉNDICES

APÉNDICE A - LÍMITES EXPLOSIVOS INFERIORES

APÉNDICE B - TÉCNICA DE INSPECCIÓN PARA IDENTIFICAR DESCARGAS TÓXICAS POR GAS/VAPOR

APÉNDICE C - TÉCNICA DE INSPECCIÓN PARA IDENTIFICAR DESCARGAS

INFLAMABLES/ EXPLOSIVAS

APÉNDICE D - PROCEDIMIENTO ANALÍTICO DE MONITOREO DE MUESTRA DE ESPACIO LIBRE (ENFOQUE CINCINNATI)

APÉNDICE E - CONTAMINANTES PRIORITARIOS ORGÁNICOS VOLÁTILES

APÉNDICE F - HOJA DE COLECCIÓN DE INFORMACIÓN/DECISIONES

APÉNDICE G - ESTADOS QUE TIENE PLANES APROBADOS POR OSHA

APÉNDICE H - TIPOS DE RESPIRADORES

APÉNDICE I - EFECTIVIDAD DE LOS MATERIALES PROTECTORES CONTRA LA DEGRADACIÓN QUÍMICA

APÉNDICE J - ROPA DE PROTECCIÓN

APÉNDICE K - GLOSARIO

APÉNDICE L - BIBLIOGRAFÍA

LISTA DE TABLAS

Tabla Página

1-1 INCIDENTES DE SALUD CAUSADOS POR DESCARGAS INDUSTRIALES A POTW......................................... 1-2

1-2 DESCARGAS A LAS POTWs QUE HAN CAUSADO INCENDIOS O EXPLOSIONES............................................ 1-3

2-1 INCOMPATIBILIDADES QUÍMICAS COMUNES......................................................................................................... 2-2

3-1 COSTOS DE INSTRUMENTACIÓN.................................................................................................................................. 3-2

4-1 ALGUNOS CONTAMINANTES TÓXICOS POR GAS/VAPOR CON SUS VALORES DE LÍMITE CRÍTICO (TLVs) RESPECTIVOS 4-3

4-2 NIVELES DE INSPECCIÓN DE DESCARGA BASADOS EN TOXICIDAD POR GAS/VAPOR Y EXPLOSIVIDAD 4-7

6-1 ESTADOS Y TERRITORIOS CON PROGRAMAS DE SALUD Y SEGURIDAD PARA TRABAJADORES, APROBADOS POR LA OSHA.................................................................................................................................................................................................. 6-6

LISTA DE FIGURAS

Figura Página

5-1 PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS...................................................................................................... 5-2

5-2 MUESTRA DE HOJA DE COLECCIÓN DE INFORMACIÓN /DECISIONES.............................................................. 5-5

5-3 MUESTRA DE HOJA DE RESUMEN DE PELIGROS EN UNA INSTALACIÓN........................................................ 5-9

5-4 MUESTRA DE HOJA DE TRABAJO DE BALANCE DE AGUA................................................................................ 5-12